ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАРТА 2021 Г. N 8-ОЗ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПЧЕЛОВОДСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДОКУМЕНТ НЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере пчеловодства, а также с сохранением пчел, на территории Воронежской области.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в сфере пчеловодства
Правовой основой регулирования отношений в сфере пчеловодства являются Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральный закон от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области.
Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона Воронежской области
1. Целями настоящего Закона Воронежской области являются создание условий для удовлетворения потребностей населения Воронежской области в качественных продуктах пчеловодства, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение прав и интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Воронежской области, а также сохранение пчел.
2. Настоящий Закон Воронежской области направлен на решение следующих задач:
1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку;
2) обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства;
3) повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
4) обеспечение сохранения пчел;
5) сохранение генофонда пчел.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации".
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере пчеловодства
1. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере пчеловодства:
1) принятие нормативных правовых актов Воронежской области и осуществление контроля их исполнения и соблюдения;
2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
2. Полномочия правительства Воронежской области в сфере пчеловодства:
1) проведение государственной политики в сфере пчеловодства;
2) принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере пчеловодства;
3) определение уполномоченных исполнительных органов государственной власти Воронежской области в аграрной сфере и ветеринарии, осуществляющих полномочия в сфере пчеловодства (далее - уполномоченные органы);
4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
3. Уполномоченные органы осуществляют в сфере пчеловодства полномочия, установленные действующим законодательством, в том числе:
1) реализацию государственной политики в сфере пчеловодства;
2) разработку и реализацию государственных программ Воронежской области, утверждение ведомственных целевых программ;
3) координацию селекционно-племенной работы в сфере пчеловодства, в том числе по созданию селекционно-разведенческих пасек;
4) координацию деятельности государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся пчеловодством, независимо от организационно-правовых форм;
5) координацию разработки плана породного районирования медоносных пчел и контроль за его соблюдением;
6) организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел;
7) учет пчел;
8) содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании специалистов в сфере пчеловодства;
9) воспитание в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрение деятельности по охране пчел;
10) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;
11) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в сфере развития пчеловодства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 6. Использование земель и земельных участков для пчеловодства
1. Для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Земельные участки в целях осуществления пчеловодства предоставляются в соответствии с земельным законодательством.
3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков в целях осуществления пчеловодства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
4. Лесные участки в целях осуществления пчеловодства используются в соответствии с лесным законодательством.
Статья 7. Союзы (ассоциации) пчеловодческих хозяйств
1. Пчеловодческие хозяйства вправе создавать союзы (ассоциации) в соответствии с гражданским законодательством.
2. Союзы (ассоциации) при участии в формировании и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства вправе:
1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере развития пчеловодства;
2) принимать участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития пчеловодства;
3) предоставлять органам государственной власти информацию, необходимую для формирования и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства.
Статья 8. Поддержка в сфере развития пчеловодства
В целях достижения задач развития пчеловодства, установленных статьей 3 настоящего Закона Воронежской области, органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления реализуют меры правового, экономического и организационного характера по следующим направлениям:
1) информационное обеспечение деятельности производителей продукции пчеловодства;
2) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов;
3) содействие развитию производства продукции пчеловодства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий.
Статья 9. Содержание пчел
1. Учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. На каждую пасеку в порядке, установленном уполномоченным органом, оформляется ветеринарно-санитарный паспорт.
3. Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Статья 10. Организация охраны пчел
Организация охраны пчел осуществляется в соответствии с нормами, установленными главой 5 "Сохранение пчел" Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации".
Статья 11. День пчеловода Воронежской области
В Воронежской области устанавливается и ежегодно отмечается во второе воскресенье октября День пчеловода Воронежской области.
Статья 12. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Воронежской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области:
1) Закон Воронежской области от 25 февраля 2010 года N 8-ОЗ "О пчеловодстве";
2) Закон Воронежской области от 5 апреля 2011 года N 38-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О пчеловодстве";
3) статью 30 Закона Воронежской области от 25 декабря 2013 года N 186-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области в связи с совершенствованием бюджетного процесса";
4) Закон Воронежской области от 11 декабря 2014 года N 190-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О пчеловодстве";
5) статью 2 Закона Воронежской области от 5 октября 2017 года N 106-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области";
6) статью 7 Закона Воронежской области от 1 декабря 2017 года N 185-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области по вопросам садоводства и огородничества".
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации".
Губернатор Воронежской области
|
А.В. Гусев
|
05.03.2021
8-ОЗ
г. Воронеж
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Закреплены правовые основы развития пчеловодства как отрасли сельского хозяйства, а также охраны пчел на территории Воронежской области.
Закон определяет основные цели, принципы и направления государственной политики в сфере развития пчеловодства, а также меры по ее реализации.
В основе целеполагания - обеспечение качества и безопасности продуктов пчеловодства, повышение конкурентоспособности российской продукции пчеловодства и российских производителей продуктов пчеловодства, повышение урожайности энтомофильных сельскохозяйственных культур, а также обеспечение охраны пчел.
На законодательном уровне закреплена возможность оказания поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство продуктов пчеловодства.
Определены полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере пчеловодства.
Установлено, что пчеловодческие хозяйства вправе создавать союзы (ассоциации) в соответствии с гражданским законодательством, прописаны их права.
Второе воскресенье октября определен как День пчеловода Воронежской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации". |